業(yè)務(wù)范圍 Business Scope
職業(yè)衛(wèi)生評價
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項目概況 |
項目名稱 |
四川華電廣元七里山風(fēng)電項目 |
行業(yè) 類別 |
D4414風(fēng)力發(fā)電 |
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項目業(yè)主 |
四川廣元華電新能源有限公司 |
項目 性質(zhì) |
新建 |
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項目地址 |
四川省廣元市利州區(qū) |
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被評價企業(yè)聯(lián)系人 |
孫亞彪 |
被評價企業(yè)聯(lián)系人電話 |
13623479369 |
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項目簡介 |
四川廣元華電新能源有限公司四川華電廣元七里山風(fēng)電項目風(fēng)電場擬安裝12臺5.0 MW和2臺4.5 MW的風(fēng)力發(fā)電機組，總裝機容量為69 MW。本風(fēng)電場的年上網(wǎng)電量為12211萬kW·h，等效滿負(fù)荷年利用小時數(shù)為1744 h，通過3 回電纜集電線路接入寶珠寺220 kV匯集站。本項目需對寶珠寺匯集站進(jìn)行擴建，并在匯集站旁空地新建儲能區(qū)，儲能總功率為6.9 MW配備13.8 MWh儲能電池系統(tǒng)。本風(fēng)電場建成后由四川省省調(diào)調(diào)度管理，廣元地調(diào)對電站的運行情況進(jìn)行監(jiān)視，遠(yuǎn)動信息向四川省調(diào)、四川備調(diào)及廣元地調(diào)傳送。風(fēng)電場220 kV匯流站計算機監(jiān)控系統(tǒng)中設(shè)置雙機冗余遠(yuǎn)動通信裝置，通過調(diào)度數(shù)據(jù)專網(wǎng)實現(xiàn)與上級調(diào)度的通信。風(fēng)電場最終接入系統(tǒng)方式和調(diào)度關(guān)系以接入系統(tǒng)最終批復(fù)意見為準(zhǔn)。 |
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評價機構(gòu)及評價項目組 |
評價機構(gòu) |
四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司 |
機構(gòu)負(fù)責(zé)人 |
潘祖高 |
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技術(shù)服務(wù)項目組人員名單 |
孫運侶、鄒兵飛、鄭科、高軍 |
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評價活動主要信息 |
簽訂合同時間 |
2024.06 |
報告提交時間 |
2024.10 |
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職業(yè)評價類型 |
職職業(yè)病危害預(yù)評價 |
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到現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員 |
孫運侶 |
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建設(shè)單位（用人單位）陪同人 |
張澤元 |
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到現(xiàn)場開展檢測活動時間 |
2024年7月2日 |
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建設(shè)單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果 |
物理因素：噪聲、工頻電磁場； 化學(xué)因素：六氟化硫、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、乙醇、液壓油、變壓器油、齒輪箱油、四氟化硫、二氟化硫、氟化氫。 |
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評價結(jié)論與建議 |
結(jié)論： 1、擬建項目選址合理、生產(chǎn)工藝、總體布局與設(shè)備布置等基本符合國家法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 2、擬建項目擬采取的職業(yè)病防護(hù)措施基本符合國家法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 3、擬建項目采光、照明基本符合國家法律、法規(guī)要求。 4、擬建項目輔助用室基本符合國家法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 5、擬建項目職業(yè)衛(wèi)生管理和應(yīng)急救援體系還需進(jìn)一步完善。 6、擬建項目尚未制定職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費，還需進(jìn)一步完善。 建議： 1 組織管理 1.1 施工建設(shè)期組織管理 1、應(yīng)委托具備職業(yè)病防護(hù)條件的施工單位進(jìn)行擬建項目的建設(shè)施工，并簽訂職業(yè)病防護(hù)相關(guān)合同。 2、施工單位在建設(shè)施工時應(yīng)參照《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》（GBZ/T211-2008）對擬建項目施工過程產(chǎn)生的職業(yè)病危害進(jìn)行預(yù)防控制。 3、施工時配備有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度（或強度）符合GBZ2.1和GBZ2.2的要求。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，確保其處于正常狀態(tài)。 4、施工單位應(yīng)制定合理的勞動制度，加強施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理和教育培訓(xùn)。 5、施工單位應(yīng)配備有效的個人防護(hù)用品。個人防護(hù)用品必須保證選型正確，維護(hù)得當(dāng)。建立、健全個人防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，并建立發(fā)放臺賬。 6、加強施工過程作業(yè)人員防護(hù)措施，具體方法見表F5-2。 7、四川廣元華電新能源有限公司在建設(shè)施工期應(yīng)督促施工單位落實職業(yè)病防治措施（職業(yè)健康體檢、個體防護(hù)等），并留有相應(yīng)監(jiān)督記錄，并明確要求施工單位在項目建設(shè)結(jié)束后向建設(shè)單位提供建設(shè)施工過程職業(yè)病危害防治總結(jié)報告。 8、四川廣元華電新能源有限公司員工參與建設(shè)施工期相關(guān)工作時應(yīng)注意做好個人防護(hù)。 1.2 日常運行時組織管理 1、擬建項目應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，并根據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局第47號規(guī)定，完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度，具體完善內(nèi)容應(yīng)包括：（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（三）職業(yè)病危害項目申報制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；（八）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度；（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報告制度；（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。 2、按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）的規(guī)定，應(yīng)將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)健康檢查和相關(guān)待遇等如實告知勞動者，不得隱瞞或者欺騙。 3、建立、健全職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的使用及維護(hù)、檢修、定期檢測制度，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，以確保防護(hù)效果。 4、不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個人。擬建項目在簽訂外包合同時應(yīng)當(dāng)將崗位存在的職業(yè)病危害因素告知外包工，確保外包工享有職業(yè)衛(wèi)生教育、個體防護(hù)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等權(quán)利，外包合同中應(yīng)包含職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議。督促外包單位安排本項目維護(hù)檢修人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢。 5、在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。警示標(biāo)識設(shè)置參考見表F5-3。 6、擬建項目應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安全生產(chǎn)安全監(jiān)督管理總局〔2012〕第48號）等國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、如實申報職業(yè)病危害因素，當(dāng)生產(chǎn)工藝及原輔材料發(fā)生變化時，應(yīng)及時向監(jiān)督管理部門進(jìn)行申報。 7、建議擬建項目試運行期間委托具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)評價機構(gòu)進(jìn)行控制效果及防護(hù)設(shè)施竣工驗收評價。正式投入生產(chǎn)后每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素的檢測。檢測結(jié)果應(yīng)存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并定期向所在地監(jiān)督管理部門及員工匯報和公布；應(yīng)該在制度中明確對不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)場所立即采取措施，積極治理。 8、根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）的要求，用人單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括以下主要內(nèi)容： （1）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案； （2）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案； （3）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案； （4）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案； （5）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案； （6）勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案； （7）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。 9、擬建項目尚未說明職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費的配備情況，四川廣元華電新能源有限公司在投入運行前應(yīng)具體規(guī)劃職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費，在生產(chǎn)成本中列支。職業(yè)病防治管理經(jīng)費包括人員配備、機構(gòu)設(shè)置、職業(yè)病危害預(yù)防和治理、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置與維護(hù)、個人職業(yè)病防護(hù)用品的配置與維護(hù)、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病病人診斷、治療、賠償與康復(fù)、工傷保險等方面。 10、擬建項目在初步設(shè)計階段應(yīng)編制職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇。擬建項目防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，項目施工時應(yīng)將有關(guān)防護(hù)設(shè)施嚴(yán)格落實到位。 11、設(shè)備大修時，外委作業(yè)人員應(yīng)該納入本建設(shè)單位的職業(yè)病防治管理，完善外委作業(yè)的職業(yè)病防治管理制度，加強外委作業(yè)的現(xiàn)場管理；避免外包作業(yè)人員患職業(yè)病。針對擬建項目更換六氟化硫作業(yè)要求，應(yīng)按照以下要求進(jìn)行： （1）對欲回收利用的六氟化硫氣體，需進(jìn)行凈化處理，達(dá)到新氣標(biāo)準(zhǔn)后方可使用。對排放的廢氣，事前需做凈化處理(如采用堿吸收的方法)，達(dá)到國家環(huán)保規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，方可使用。 （2）設(shè)備解體前，應(yīng)對設(shè)備內(nèi)六氟化硫氣體進(jìn)行必要的分析測定，根據(jù)有毒氣體含量，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。 （3）設(shè)備解體前，用回收凈化裝置進(jìn)化六氟化硫運行氣，并對設(shè)備抽真空，用氮氣沖洗3次后，方可進(jìn)行設(shè)備解體檢修。 （4）解體時，檢修人員應(yīng)穿戴防護(hù)服及防毒面具。設(shè)備封蓋打開后，應(yīng)暫時撤離現(xiàn)場30 min。 （5）在取出吸附劑，清除金屬和絕緣零部件時，檢修人員應(yīng)穿戴全套的安全防護(hù)用品，并用吸塵器和毛刷清楚粉末。 （6）將清出的吸附劑、金屬粉末等廢物放入酸或堿溶液中處理至中性后，進(jìn)行深埋處理，深度應(yīng)大于0.8 m，地點選在野外邊遠(yuǎn)地區(qū)、下水處。 （7）六氟化硫電氣設(shè)備解體檢修凈化車間要密閉、低塵降，并保證有良好的地溝機力引風(fēng)排氣設(shè)施，其換氣量應(yīng)保證在15 min內(nèi)全車間換氣一次。排出氣口設(shè)在底部。 （8）工作結(jié)束后使用過的防護(hù)用具應(yīng)清洗干凈，檢修人員要洗澡。 1.2 個體防護(hù) 擬建項目未對發(fā)放的個人防護(hù)用品種類進(jìn)行詳細(xì)說明，應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求選用勞動防護(hù)用品，規(guī)范個人防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用。發(fā)放的個人職業(yè)病防護(hù)用品，應(yīng)加強監(jiān)督和管理，要求作業(yè)人員在工作時必須佩戴。防護(hù)用品損壞時應(yīng)及時更換。防護(hù)用品發(fā)放建議見表F5-4。 1.3 職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 1、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）結(jié)合項目實際情況做好健康監(jiān)護(hù)工作，完善職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行崗前、在崗和離崗時職業(yè)健康檢查制度。不同危害因素體檢項目見表F5-5。 2、擬建項目各崗位各工種應(yīng)根據(jù)接觸職業(yè)病危害因素的種類，制定相應(yīng)的職業(yè)健康體檢計劃。 3、作業(yè)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行崗前職業(yè)健康體檢，離崗時應(yīng)進(jìn)行離崗職業(yè)健康體檢。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者，應(yīng)當(dāng)按照體檢機構(gòu)要求的時間安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。職業(yè)病病人確診后應(yīng)依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。 4、按要求組織所有接觸職業(yè)病危害的人員到有資質(zhì)的體檢單位進(jìn)行職業(yè)健康體檢，體檢費用應(yīng)由用人單位承擔(dān)。體檢結(jié)果應(yīng)告知作業(yè)人員。個人健康監(jiān)護(hù)應(yīng)建立“一人一檔”的健康監(jiān)護(hù)檔案。對健康檢查結(jié)果異常的人員，應(yīng)妥善處置。 1.4 應(yīng)急救援 1、擬建項目應(yīng)按夏季高溫、六氟化硫泄漏制定應(yīng)急救援預(yù)案并按預(yù)案進(jìn)行演練。設(shè)置應(yīng)急救援組織機構(gòu)，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員，救援人員應(yīng)就企業(yè)可能發(fā)生的急性損傷接受過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，合格后上崗，保證應(yīng)急救援的安全有效。 預(yù)案編制主要內(nèi)容應(yīng)包括基本情況、危險目標(biāo)的數(shù)量及分布圖、指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)、裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系方式、預(yù)防事故的措施、化學(xué)毒物對人體的危害、現(xiàn)場處理、自救與急救等內(nèi)容、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容。 （一）夏季高溫應(yīng)急救援措施 （1）轉(zhuǎn)移：迅速將患者抬到通風(fēng)、陰涼、干爽的地方，使其平臥并解開衣扣，松開或脫去衣服，如衣服被汗水濕透應(yīng)更換衣服。 （2）降溫：患者頭部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水進(jìn)行全身擦浴，然后用扇或電扇吹風(fēng)，加速散熱。有條件的也可用降溫毯給予降溫。但不要快速降低患者體溫，當(dāng)體溫降至38攝氏度以下時，要停止一切冷敷等強降溫措施。 （3）補水：患者仍有意識時，可給一些清涼飲料，在補充水分時，可加入少量鹽或小蘇打水。但千萬不可急于補充大量水分，否則，會引起嘔吐、腹痛、惡心等癥狀。 （4）促醒：病人若已失去知覺，可指掐人中、合谷等穴，使其蘇醒。若呼吸停止，應(yīng)立即實施人工呼吸。 （5）轉(zhuǎn)送：對于重癥中暑病人，必須立即送醫(yī)院診治。搬運病人時，應(yīng)用擔(dān)架運送，不可使患者步行，同時運送途中要注意，盡可能的用冰袋敷于病人額頭、枕后、胸口、肘窩及大腿根部，積極進(jìn)行物理降溫，以保護(hù)大腦、心肺等重要臟器。 （二）六氟化硫應(yīng)急救援措施 密閉操作，局部排風(fēng)；操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；建議操作人員佩戴過濾式防毒面具（半面罩）；防止氣體泄漏到工作場所空氣中；避免與氧化劑接觸；配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備；迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入；建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服；盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散；如有可能，即時使用；漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。 2、擬建項目應(yīng)與周邊醫(yī)院建立良好的合作關(guān)系，在應(yīng)急預(yù)案中明確醫(yī)院聯(lián)系人，聯(lián)系電話，以便發(fā)生應(yīng)急事故時，能第一時間做好醫(yī)療救助。 3、生產(chǎn)場所與作業(yè)地點的緊急通道和緊急出入口均應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志和指示箭頭，廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)有安全疏散場地，以保證員工在緊急狀態(tài)下能快速、安全地撤離事故現(xiàn)場。 4、在中控室設(shè)置急救物品存放柜，配備事故警鈴、無線對講機、擔(dān)架、等。同時存放柜設(shè)置明顯標(biāo)識，距離應(yīng)適中，方便作業(yè)人員取用，并告知所有員工知曉，在定期培訓(xùn)中，加強指導(dǎo)，要求所有員工能正確使用，定期對器具進(jìn)行維護(hù)與檢查，確保應(yīng)急使用需要。 5、我國規(guī)定，操作間空氣中六氟化硫氣體的允許濃度不大于6 g/m3或空氣中氧含量應(yīng)大于18%；短期接觸，空氣中六氟化硫氣體的允許濃度不大于7.5 g/m3。 6、擬建項目污水處理池清淤作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格按照《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T205-2007）中對密閉空間作業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)：（1）進(jìn)入污水池前應(yīng)采取通風(fēng)措施；（2）進(jìn)入污水池作業(yè)時應(yīng)對氣體進(jìn)行連續(xù)檢測，檢測順序及項目應(yīng)包括：測氧含量、測爆、測有毒氣體；并持續(xù)測試密閉空間的氧氣含量，直到密閉空間內(nèi)空氣中的氧氣含量滿足19.5%的要求；（3）經(jīng)過通風(fēng)，如池內(nèi)有毒氣體濃度仍高于GBZ 2.1所規(guī)定的要求，應(yīng)按照GB/T 16556的要求選擇和佩戴呼吸防護(hù)用品；（4）池內(nèi)作業(yè)應(yīng)設(shè)有不少于2名監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，熟練掌握相關(guān)急救知識和技能，需接受過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。 |
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技術(shù)審查專家組評審意見 |
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參與現(xiàn)場調(diào)查及檢測工作照：
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